ทวี สุรฤทธิกุล
ถ้าผู้ยิ่งใหญ่ยังเหมือนเดิม จะเปลี่ยนไปกี่ปี? การเมืองไทยยังอยู่ที่เดิม
ภายใต้ทฤษฎีที่ว่า “ความเฉยเมยของบางสถาบัน” ซึ่ง ม.ร.ว. คึกฤทธิ์ ปราโมชญ์ ได้อธิบายให้ราษฎรในรัชกาลฟังว่า ทำให้ผู้เขียนเชื่อว่าแม้ในเวลานี้การเมืองไทยก็ยังเป็นแบบนั้น กล่าวคือ คนไทยยังพึ่งพาสถาบันบางแห่งไม่ได้ โดยเฉพาะสถาบันทางการเมืองของระบอบประชาธิปไตย เช่น พรรคการเมือง รัฐสภา และนักการเมือง ทำให้สถาบันทางการเมืองของระบอบเก่ายังคงแข็งแกร่ง คือพระราชาและทหาร และยิ่งสถาบันเก่าทั้งสองนี้มีความสัมพันธ์อันดีต่อกัน ตลอดจนมีโอกาสช่วยเหลือสังคมอย่างต่อเนื่อง ยิ่งทำให้สองสถาบันนี้เข้มแข็งขึ้น เป็นความพยายามของพรรคที่เรียกว่า “ประชาธิปัตย์” ที่ต้องการทำลายความแข็งแกร่งของทั้งสองสถาบัน
ระบบรัฐสภาของเราล้มเหลวเมื่อสภาผู้แทนราษฎรต้องการควบคุมอำนาจทั้งหมดเป็นครั้งแรก อย่างไรก็ตาม หลังการเปลี่ยนแปลงการปกครองในปี พ.ศ. 2475 พรรคประชาชนก็เริ่มขัดแย้งกันเอง ซึ่งจะทำให้พรรคประชาชนทหารสามารถแยกพรรคประชาชนพลเรือนได้ ภายหลังการสิ้นพระชนม์ของรัชกาลที่ 8 ในปี พ.ศ. 2490 กองทัพได้รวมอำนาจทางการเมืองไว้กับกษัตริย์ รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2492 บัญญัติเป็นนัยว่า “รัฐบาลในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข” และสิ่งนี้ปรากฏชัดในสมัยจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ เมื่อทหารทุกค่ายทหารชูสโลแกนว่า “เฉลิมพระเกียรติ ของชาติ ศาสนา พระมหากษัตริย์ “ผู้ทรงอำนาจสูงสุด” ในขณะที่ระบบราชการถูกควบคุมโดยกองทัพ รวมถึงระบบเศรษฐกิจและการพัฒนาประเทศในด้านต่างๆ แม้ในช่วงหลังการรัฐประหารของนักการเมืองก็ต้องยอมจำนนต่อทหารเสมอ เช่น ไม่กระทบต่องบประมาณทหารและการแต่งตั้งเจ้าหน้าที่ เพราะหากได้รับผลกระทบ จะต้องเป็นไปได้ภายใต้รัฐมนตรีกลาโหมต้องเป็นทหารหรือบุคคลที่ได้รับการอนุมัติจากกองทัพ ดังนั้นมันจะทำให้รัฐบาลมีเสถียรภาพโดยไม่ต้อง “เต้นแรง” เพื่อข่มขู่รัฐบาล
รัฐบาลของพลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา ก็อยู่ในสถานะ “เจ้าหน้าที่ทหารควบคุมการเมือง” เพราะทนายความและทาสร่างรัฐธรรมนูญตามที่ทหารต้องการ มากเสียจนนักวาดการ์ตูนบางคนที่ไม่เห็นด้วยกับทหารต้องอุทานว่า “เขาอยากอยู่นาน” ตามด้วยตำแหน่งของหมากในพรรคการเมือง จนบางพรรครุ่นเก่าต้องละทิ้งอุดมการณ์และเข้าร่วมและหลีกเลี่ยงอำนาจที่ทหารหว่านไว้ รวมทั้งพรรคการเมืองบางพรรคที่เต็มใจจะร่วมแท่นบูชา เพียงเพราะเชื่อว่าทหารจะสนับสนุนราชบัลลังก์และจะรักษาความสงบในประเทศได้เท่านั้น
ในขณะเดียวกัน พรรคการเมืองที่เรียกตนเองว่าประชาธิปไตยได้ดำเนินการต่อต้านรัฐบาล ราวกับว่าพวกเขาไม่ได้อ่านเรื่องราวหรือได้รับการศึกษาทางการเมืองใน “ตำราเรียนที่ไม่ถูกต้อง” เพราะหากพวกเขาศึกษาเรื่องราวที่ถูกต้องเช่นพรรคประชาชนจะไม่สร้างประชาธิปไตย หรือพระมหากษัตริย์ที่ดีหลายพระองค์ต้องไม่เชิดชูคณะราษฎรอย่างเมามันและทำให้อับอายขายหน้าอย่างเมามัน ในทำนองเดียวกัน หากทฤษฎีการเมืองไทยถูกต้อง ทหารและพระมหากษัตริย์ก็แยกจากกัน คุณคงไม่หลับใหลถ้าคุณสาปแช่งสถาบันทั้งสองนี้เหมือนอย่างที่พวกเขาทำที่นี่ ที่พวกเขาจะไม่มีวันพบประชาธิปไตยแบบที่พวกเขาต้องการ
ในประเทศไทย การเลือกตั้งจะเกิดขึ้นอย่างน้อยในกรุงเทพฯ ในปี 2565 นั่นเป็นตัวชี้วัดความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อรัฐบาลอย่างแน่นอน ปราชญ์บางท่านกล่าวว่าพลเอกประยุทธ์มีแนวโน้มลดลง แต่ถ้าคุณเข้าใจจุดยืนของ พล.อ.ประยุทธ์ คุณจะเห็นว่า พล.อ.ประยุทธ์ ดูมั่นใจในความแข็งแกร่งของเขามาก แม้ว่าจะมีข่าวลือว่าเขาจะอยู่ไปอีกหลายปี ซึ่งถ้าใครติดอยู่ ณ จุดนี้ในทฤษฎีที่ว่า “ทหารกับกษัตริย์เป็นของคู่กัน” อาจจะไม่จริงเสมอไป
เรื่องมีอยู่ว่า จอมพล ป. พิบูลสงคราม กลับขึ้นสู่อำนาจในรอบที่ 2 ในปี พ.ศ. 2490 – 2500 มีความพยายามอย่างยิ่งยวดในการทำความดีกับกษัตริย์ แต่ความพยายามเหล่านั้นก็ประสบผลสำเร็จภายใต้การปกครองของจอมพลสฤษดิ์ ธนะรัชต์ เมื่อพลเอกเกรียงศักดิ์ จามนันท์ พยายามสร้างความสัมพันธ์อันใกล้ชิดระหว่างกองทัพกับกษัตริย์ เขาพ่ายแพ้โดยพลเอกเปรม ติณสูลานนท์ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทหารตุรกี รวมทั้งกรณีการเปลี่ยนนายกรัฐมนตรีซึ่งได้รับความช่วยเหลือจากคณะรักษาความสงบแห่งชาติ จากพลเรือเอก สมบูรณ ระหงษ์ ถึงนายอนันต์ ปันยารชุน ในปี 2535 หลังจากเหตุการณ์เดือนพฤษภาคมแบล็กในปีนั้น เป็นเรื่องลึกลับที่หลายคนรู้ดี รวมถึงข่าวการเปลี่ยนนายกรัฐมนตรีที่ออกมาเป็นประจำในช่วงเปลี่ยนรัฐบาลในปี 2560 แสดงให้เห็นว่าทหารและกษัตริย์ต้องสามัคคีกัน แต่ความสัมพันธ์ทั้งหมดจะไม่เหมือนกันในทุกสถานการณ์
นอกจากนี้ กองทัพยังเป็นองค์กรของรัฐ จะมีการย้ายถิ่น การแบ่งขั้ว การเปลี่ยนแปลงผู้คนเพื่อที่จะเป็นผู้นำตลอดเวลา และอำนาจที่ผู้นำทหารมีมาโดยตลอดก็เป็นพลังพิเศษ ควบคู่ไปกับอำนาจอภิสิทธิ์ในการปกป้องสถาบันของชาติ ที่นำกองทัพใช้อำนาจนั้นอย่างมีความสุขเพื่อยึดผลประโยชน์ต่าง ๆ โดยอ้างว่าเป็นเรื่องเกี่ยวกับ “ความมั่นคงของชาติ” ด้วยเช่นกัน แต่ด้วยระบบการเคลื่อนย้ายที่ราบรื่นทำให้ทหารดูมั่นคงและสามัคคีกันมาก นอกจากการศึกษาของพลเมืองแล้วกองทัพยังส่งผลกระทบอย่างใหญ่หลวงอีกด้วย ตัวอย่างเช่น การเกิดขึ้นของทหารประชาธิปไตยหลังวันที่ 14 ตุลาคม พ.ศ. 2516 ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในกองทัพในปีต่อๆ มา เนื่องจากมีข้อมูล ณ จุดนี้ว่าทหาร Generation X และ Y มีความคิดที่เป็นสากลมากขึ้นเรื่อย ๆ และเมื่อทหารเหล่านี้เติบโตขึ้นในตำแหน่งผู้นำทางทหารต่างๆ ก็อาจส่งผลต่อความเป็นผู้นำของกองทัพไปในทิศทางใหม่ ตรงกันข้ามกับทหารในปัจจุบันซึ่งนำโดย “ชายชาวลามันชา” ที่น่าทึ่ง (แต่ถึงกระนั้น “บุคคลแห่งปี” ในบางโพล) ร่วมกับเด็กอายุ 2 ขวบคนอื่นๆ ที่แยก “ความตาย” ออกได้
เราขออวยพรให้ผู้อ่านสยามรัฐโชคดีในปีใหม่ และเราจะอยู่นานพอที่จะเห็นการเปลี่ยนแปลง
